la Maison de la femme
C’est lors de tournées ministérielles que la plupart des femmes rencontrées ont formulé le besoin de disposer de cadres de rencontre adéquats qu’elles ont-elles –mêmes dénommes ‘’ maison de la femme ‘’.
Ainsi, conformément a sa mission spécifique d’élaboration des stratégies de promotion de la femme a initié un projet de réalisation d’infrastructures Socio-économique s pour soutenir les efforts des femmes du Burkina Faso. C’est dans ce contexte que la construction des maisons de la femme à débuté en 2001 avec l’appui financier du Fonds créé à partir de la remise de la dette des pays pauvres très endettés (PPTE).De 2001 à 2007, ce sont, au total 45 maisons dont cinq(5) en phase de finition qui sont à l’actif du Ministère de la Promotion de la Femme.
En outre, avec le soutien du fonds d’appui aux activités génératrices de revenus des femmes financé par la coopération Chinoise, le ministère réalise aussi des Centres de Promotion Féminines (CPF) qui ont les mêmes vocations que les maisons de la femme avec quelques nuances d’ordre architectural en raison des considérations géographiques. A ce titre, on, dénombre aujourd’hui 15 CPF construites et quatre (4) en chantier.
A l’instar des maisons réalisées directement par le gouvernement à travers le Ministère de la Promotion de la Femme, les organisations féminines arrivent, par leur dynamisme, à mobiliser indépendamment des ressources pour financer la réalisation de ce type d’infrastructures par le biais des jumelages et de la solidarité international. Toutefois, la mission de ‘’coordination des actions des organismes, non gouvernementaux, des associations féminines et des partenaires concernés’’ assignée au Ministère de la Promotion de la Femme lui confère un droit de regard sur l’ensemble des acquis au profit des femmes sur le plan national.
Fonctionnement de la Maison de la Femme
La maison de la femme est une société coopérative de droit privé jouissant de la capacité juridique et de l’autonomie financière conformément à la loi N°014/99/AN du 15 Avril 1999, portant règlementation des sociétés coopératives et des groupements au Burkina Faso. En tant que coopérative, elle est régie par les principes coopératifs.
A ce titre, la maison de la femme est une institution a but lucratif qui a pour objectif principal, la promotion et le soutient des initiatives des femmes dans chaque province. Il s’agira de créer un cadre favorable à l’émergence des actions féminines pour améliorer les revenus et les conditions de vie des femmes de la localité. Ainsi, elle doit fonctionner sur la base d’un ensemble de principes.
•L’adhésion volontaire et ouverte à tous
En tant que coopérative, l’adhésion doit être libre et ouverte à tous groupements ou associations féminines à but lucratif ou non.
L’association adhérente doit répondre à deux conditions préalables :
-être une association féminine disposant d’un récépissé ;
-être une association féminine de la localité.
•Le pouvoir démocratique exercé par les adhérents
Les membres de la coopérative qu’est la maison de la femme, sont les différents groupements et associations féminines reconnus de la province ayant décidé d’adhérer librement. La mise en place des différents organes de gestion doit se faire de façon démocratique.
• Organisation des comités de gestion
Le comité de gestion (COGES) est un comité charge de la gestion directe des activités et du fonctionnement de la maison de la femme.
Le COGES de chaque maison de la femme est mis en place par l’Assemblée Générale des membres des coordinations départementales des organisations féminines de la province de façon démocratique. Le comité de gestion doit :
-être responsable devant la coordination provinciale des organisations féminines et de Direction Régionale de la Femme (DRPF) ;
-Rendre compte de la bonne gestion de la maison de la femme ;
-Exercer de façon gratuite et bénévole ;
-Prendre en charge les frais occasionnés par des missions liées aux activités de la maison de la femme.
• Composition du comité de gestion
Le comité de gestion est composé :
- d’une Présidente ;
-d’une Vice-présidente ;
- d’une Secrétaire générale ;
- d’une Secrétaire générale adjointe ;
- d’une Trésorière ;
-d’une Trésorière Adjointe
- d’une Responsable chargée des programmes ;
La composition est articulée autour des sept (7) membres. Ce nombre peut être réadapté en fonction des spécificités de la localité et de la maison elle-même (taille, nombré élevé de structures féminines,…).
• Attributions du comité de gestion
Le comité de gestion de la maison est compétent pour toutes les questions relatives à la gestion et au fonctionnement de ladite maison.il peut faire appel à toute personne dont la compétence est nécessaire à l’accomplissement de sa mission.il élabore son programme d’activités et son projet de budget et les soumet à l’approbation de l’assemblée générale des membres des coordinations départementales des organisations féminines de la province.il est tenu d’adresser à la coordination provinciale et à la Direction Régionale de la Promotion de la Femme un compte rendu trimestriel et un bilan comportant :
- l’état d’exécution des comptes prévisionnels des recettes et des dépenses ainsi que l’état des comptes financier ;
- l’état d’exécution du programme de financement des investissements ;
- l’état de gestion du personnel ;
- les ampliations des procès-verbaux de ses sessions et de ses délibérations ;
Pour l’exécution de sa mission, le comité de gestion peut mettre en place une administration dont il recrute le personnel, fixe les salaires, émoluments et autres avantages conformément aux textes en vigueur.
Les activités des organisations féminines sont essentiellement articulées autour de la production, de la transformation, de la commercialisation, de la formation, de la recherche de financement, des prestations de services, de communication et NTIC, et des activités de sensibilisations .a ce titre, les activités de la maison s’articulent de façon schématique autour de :
-l’appui de la production,
- l’appui à la transformation
- l’appui à la commercialisation,
- l’appui à la formation,
- l’appui à l’accès au financement,
- les activités de sensibilisations.
- les activités de soutien à l’amélioration des revenus des femmes
a) Activités de soutien aux structures féminines de production
Il s’agit pour la maison de la femme de venir en aide à des organisations féminines promotrices qui veulent améliorer le rendement d’un produit destiné au marché, moderniser leur exploitation, introduire des innovations technologiques dans le processus de production…
Ces activités concernent les activités agricoles, l’élevage et les activités d’artisanat.
b) Activité de soutien aux structures féminines de transformation des produits
Il s’agit d’accompagner les promoteurs à mettre en place des micro-entreprises pour mener des activités génératrices de plus value, à trouver des débouchés pour leurs produits.
c) Stratégies Opérationnelles
Les stratégies opérationnelles sont des actions concrètes à mener par la maison pour la réussite des différentes activités. A ce titre, le préposé d’encadrement féminin est un maillon très important dans la mise en place de ces actions compte tenu de son niveau d’instruction et de sa formation.
L’application de ces stratégies sur le terrain dépend de la nature du projet à appuyer et de la situation concrète de la structure promotrice (capacités, niveau d’organisation..).
c1) stratégie d’appui à la production
Elle se résume aux étapes suivantes :
•Faire le diagnostic de la production concernée pour identifier les forces et les faiblesses,
•élaborer un plan d’action sur la base des forces et faiblesse identifiées.
•mobiliser des ressources matérielles et humaines pour la mise en œuvre,
•élaborer un plan d’appui technique, organisationnel et de formation ;
•élaborer un calendrier d’exécution ;
•faire le suivi-évaluation de l’appui et déterminer des indicateurs d’appréciation.
c2) Stratégie d’appui à la commercialisation
Elle se résume aux étapes suivantes :
•faire les études de marché et diagnostics des stratégies commerciales de la structure pour identifier les forces et faiblesses de pratiques du promoteur et le niveau de la concurrence ;
•élaborer un plan d’appui en fonction des besoins organisationnels ou de financement identifiés qui portera sur :
_le produit à commercialiser (presentation, prix, caractéristiques)
_ Les infrastructures (aise de vente…).
_ L’information sur les clients potentiels, les marchés, les normes de qualité, le conditionnement ;
_ L’identification des acteurs clés de la filière et une mise en relation ;
_ La maitrise des couts de revient ;
_ L’apprentissage de la gestion rigoureuse des activités et le respect des engagements pris avec les clients ;
• Élaborer d’un calendrier d’exécution ;
•faire le suivi-évaluation de l’appui et déterminer des indicateurs d’appréciation.
c3) Stratégie d’appui à la transformation
Elle se résume aux éléments suivants :
•Faire un diagnostic de l’activité (technique, économique, financier) et du promoteur (capacité, maîtrise technique) et étude de marché, pour identifier les forces et les faiblesses ;
•mobiliser les ressources ;
•Mobiliser les équipements et infrastructures nécessaires ;
•Former les promoteurs aux techniques de gestion (marketing, maitrise des couts…). ;
• Mettre en place des facteurs de viabilité de l’activité et suivi après-projet ;
•élaborer un calendrier d’exécution ;
•faire le suivi-évaluation de l’appui et déterminer des indicateurs d’appréciation.
c4) Stratégie d’appui a la formation
Elle se résume aux éléments suivants :
•Identifier les besoins de formation ;
-demande formulée par le promoteur ;
- les besoins liés à l’activité avec une forte incidence sur l’amélioration des performances de cette activité ;
• Élaborer un projet de formation (cout, calendrier, lieu…) ;
.choisir le formateur ou de la structure prestataire ;
•former le formateur au sein des organisations ;
•mettre a la disposition des formés des fiches techniques (aide-mémoire, manuel de formation) en français et en langues nationale ;
•diffuser la formation au profit des autres membres ;
•faire le suivi-évaluation de l’appui de formation et déterminer des indicateurs d’appréciation.
c5) Stratégie d’appui à la recherche de financement
Elle se résume aux éléments suivants :
•élaborer un fichier de toutes les institutions financières ou autres partenaires potentiels de la localité ;
•choisir l’institution de crédit, de préférence la plus proche pour facilité les opérations bancaires ;
•Identifier les besoins en crédit ;
•élaborer les dossiers de financement et de demandes de crédit ;
•mobiliser les ressources internes nécessaires à l’obtention du crédit ;
•accompagner dans la négociation et les signatures du contrat de crédit entre organisations féminines et les institutions de crédit ;
•former les bénéficiaires à la gestion de leurs activités et du crédit ;
•suivre l’utilisation des fonds ;
•suivre les engagements de remboursement du crédit.
c6) Stratégie d’appui aux activités sociales
Elle se résume aux éléments suivants :
•identifier les principaux fléaux dont sont victimes les femmes dans la localité ;
•identifier les partenaires susceptibles d’accompagner ces actions de sensibilisation ;
•élaborer le projet ;
•mobiliser les ressources matériels, humaines,
•identifier le public cible ;
•identifier les canaux de communication et sensibilisation ;
•mener les activités d’information et sensibilisation ;
•faire les suivi-évaluation de l’activité et déterminer des indicateurs d’appréciation.
Liste des différentes maisons de la femme
1. Les Maisons de la Femme
|
N° d’ordre |
Provinces |
Localisation |
|
01 |
Gourma |
Fada N’gourma |
|
02 |
Tapoa |
Diapaga |
|
03 |
Houet |
Lafiabougou |
|
04 |
Poni |
Gaoua |
|
05 |
Zoundwéogo |
Manga |
|
06 |
Mouhoun |
Dédougou |
|
07 |
Soum |
Djibo |
|
08 |
Boulkiemdé |
Koudougou |
|
09 |
Sanmatenga |
Kaya |
|
10 |
Séno |
Dori |
|
11 |
Loroum |
Titao |
|
12 |
kenedougou |
Orodara |
|
13 |
Tuy |
Houndé |
|
14 |
Namentenga |
Boulsa |
|
15 |
Zandoma |
Gourcy |
|
16 |
Ziro |
Sapouy |
|
17 |
Nahouri |
Pô |
|
18 |
Gnagna |
Bogandé |
|
19 |
Koulpélogo |
Ouargaye |
|
20 |
Banwa |
Solenzo |
|
21 |
Ioba |
Dano |
|
22 |
Bam |
Kongoussi |
|
23 |
Passoré |
Yako |
|
24 |
Nayala |
Toma |
|
25 |
Noumbiel |
Batié |
|
26 |
Oudalan |
Gorom-Gorom |
|
27 |
Kourwéogo et Bazéga |
Boussé & Kombissiri |
|
28 |
Kouritenga et Kompienga |
Koupéla & Pama |
|
29 |
Sanguié |
Réo |
|
30 |
Comoé |
Banfora |
|
31 |
Yatenga |
Ouahigouya |
|
32 |
Komandjiari |
Gayeri |
|
33 |
Yagha |
Sebba |
|
34 |
Bougouriba |
Diébougou |
|
35 |
Balé |
Boromo |
|
36 |
Zoundwéogo |
Manga |
|
37 |
Kadiogo |
Ouagadougou ; baskui & komsilga |
|
38 |
Boulgou |
Tenkodogo |
|
39 |
Leraba |
Sindou |
2. Les centres de promotion féminine
|
N° d’ordre |
Village |
Chef Lieu du département |
Province |
|
01 |
Poa |
Poa |
Boulkièmdé |
|
02 |
N’Dorola |
N’Dorola |
Kénédougou |
|
03 |
Youba |
Ouahigouya |
Yatenga |
|
04 |
Zogoré |
Zogoré |
Yatenga |
|
05 |
Tangaye |
Tangaye |
Yatenga |
|
06 |
Yilou |
Yilou |
Bam |
|
07 |
Saponé |
Saponé |
Bazèga |
|
08 |
Dano |
Dano |
Ioba |
|
09 |
Bana |
Bobo-Dioulasso |
Houet |
|
10 |
Djigouèra |
Djigouèra |
Kénédougou |
|
11 |
Kienfaguè |
Komsilga |
Kadiogo |
|
12 |
Sindou |
Sindou |
Léraba |
|
13 |
Safané |
Safané |
Mouhoun |
|
14 |
Guiaro |
Guiaro |
Nahouri |
|
15 |
Tanlili |
Zitenga |
Oubritenga |
|
16 |
Boussouma |
Boussouma |
Sanmatenga |
|
17 |
Bieha |
Bieha |
Sissili |
|
18 |
Béréba |
Béréba |
Tuy |
|
19 |
Goumboussougou |
Goumboussougou |
Zounwéogo |
|
20 |
Zogona |
Ouagadougou |
Kadiogo |
|
21 |
Komtoega |
Tenkodogo |
boulgou |
|
22 |
Nanoro |
Koudougou |
Centre ouest |